Simone Vicentini: “En lugar de simplemente replicar modelos extranjeros, Brasil desarrolló su propio sistema regulatorio”

Simone Vicentini, ex Subsecretaria de la Secretaría de Premios y Apuestas (SPA) de Brasil, ha explicado cómo Brasil trazó deliberadamente su propio rumbo en la construcción de un marco regulatorio de iGaming en lugar de adoptar en su totalidad los modelos regulatorios de mercados establecidos. Esta distinción tiene un peso significativo, ya que Brasil representa uno de los mercados de juegos más grandes y estratégicamente importantes de América Latina, con consideraciones culturales, económicas y de aplicación únicas que difieren marcadamente de los precedentes europeos o norteamericanos.

El viaje regulatorio de Brasil refleja una evaluación pragmática de lo que funciona en mercados maduros frente a lo que se adapta a un mercado regulado emergente con una competencia ilegal arraigada. Mientras que jurisdicciones como el Reino Unido y Malta fueron pioneras en regímenes de licencias integrales, Brasil se enfrentó a un desafío diferente: un ecosistema de juego ilegal profundamente arraigado con hábitos de jugadores establecidos, mínima conformidad fiscal y redes criminales sofisticadas. En lugar de importar en su totalidad un marco regulatorio de estilo europeo, las autoridades brasileñas diseñaron reglas que tienen en cuenta las realidades del mercado local, incluida la prevalencia de operaciones de apuestas informales y la necesidad de transferir jugadores de canales no regulados a regulados.

Los comentarios de Vicentini sugieren que los arquitectos regulatorios de Brasil estudiaron las mejores prácticas internacionales pero las adaptaron a las condiciones locales. Este enfoque probablemente implicó equilibrar los estándares de protección al consumidor con precios competitivos y ofertas de productos capaces de competir con alternativas ilegales. El marco también parece diseñado para abordar los desafíos de aplicación específicos de Brasil, donde los operadores ilegales han operado históricamente con relativa impunidad y disfrutan de una profunda lealtad de los jugadores.

La lucha contra el juego ilegal sigue siendo central para la estrategia regulatoria de Brasil. A pesar del lanzamiento de operaciones reguladas de apuestas deportivas y iGaming, los operadores ilegales continúan capturando una cuota de mercado sustancial, particularmente entre los jugadores sensibles al precio y aquellos en regiones desatendidas. El énfasis de Vicentini en esta batalla en curso subraya una realidad que enfrentan muchos mercados regulados emergentes: la legalización por sí sola no elimina automáticamente la competencia ilegal; son esenciales la aplicación sostenida, la educación del jugador y las ofertas reguladas competitivas.

La experiencia de Brasil ofrece lecciones valiosas para otros mercados latinoamericanos y emergentes que consideran marcos regulatorios de iGaming. El énfasis en desarrollar regulaciones específicas del contexto en lugar de copiar modelos extranjeros sugiere que el desarrollo exitoso del mercado requiere una profunda comprensión del comportamiento del jugador local, la capacidad de aplicación y las dinámicas competitivas. A medida que el mercado regulado de Brasil madure, los resultados de su enfoque regulatorio distintivo probablemente influirán en cómo otras jurisdicciones de la región y más allá abordan su propia regulación de juegos.